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新國際會計準則備受關註

為推動租賃行業健康發展、應對企業通過經營租賃方式進行表外融資隱藏風險這一備受關註的問題,國際會計準則理事會自2008年金融危機以來,一直致力於建立新的租賃確認和計量方法。2010年8月,國際會計準則理事會發佈瞭第一版《租賃(征求意見稿)》並面向世界范圍征求反饋意見;今年5月又發佈瞭《租賃(征求意見稿)》的第二版征求意見稿,受到業內關註。租賃國際會計準則醞釀重大修訂會計與稅務、法律、監管並稱融資租賃的四大支柱。盡管會計與監管、法律相比關註度相對較低,但租賃國際會計準則的修訂,對於融資租賃發展的影響卻不容小視。因此,在2010年第一版《租賃(征求意見稿)》發佈之後,世界各國的融資租賃行業協會、承租人與出租人即積極地向國際會計準則理事會反饋瞭對修訂後會計準則的評價。第二版的《租賃(征求意見稿)》是國際會計準則理事會在第一版《租賃(征求意見稿)》發佈之後,廣泛聽取各個國傢地區的行業協會、租賃企業、會計學界回復意見之後進行的修訂,就其修改後的租賃確認與計量方法再次征詢公眾意見。新修訂的國際會計準則與現行準則相比,取消瞭經營租賃與融資租賃的劃分,要求承租人將以任何形式獲得的租賃物均要在資產負債表中反映。此外,新準則強調瞭公允價值的使用,還引入瞭剩餘資產等概念。新的租賃國際會計準則一旦實施,將對全球范圍內的出租人與承租人產生深遠影響,因而受到瞭社會各界的廣泛討論。各國協會與機構各抒已見在國際會計準則理事會發佈征求意見稿並面向世界范圍征求反饋意見後,各國租賃協會、出租人、承租人積極應對,及時反饋修訂意見。美國設備融資租賃協會認為,修訂後的租賃會計準則會對承租人資產負債表產生重大影響,資產和負債會顯著增加,甚至會影響債務契約的履行。存在資本化過度,甚至超過瞭評級機構需要的資本化程度;租賃成本會對凈利潤有重大的負面影響;對不重要的租賃交易進行瞭太過復雜的會計處理等問題。歐洲設備租賃協會聯盟也指出,取消經營租賃和融資租賃的劃分,更多是出於對復雜、大額、結構化交易的考慮,如果取消兩者的區別,將會增加小額交易成本並導致虧損。此外,英國租賃協會也表達瞭對采用征求意見稿後從事設備租賃交易公司的成本大量增加,後續計量的會計處理難度增大問題的擔憂。我國融資租賃業也積極參與到瞭國際租賃會計準則制定的研究與意見反饋中。作為負責我國各行業會計準則制定的主管部門,財政部一直重視租賃會計準則變更給融資租賃行業帶來的影響,並鼓勵我國的融資租賃相關單位積極向國際會計準則理事會提供反饋意見。在第一版《租賃(征求意見稿)》發佈後,財政部多次召集國內會計領域專傢、租賃行業代表就會計準則修訂問題進行研討;第二版《租賃(征求意見稿)》發佈後不久,財政部會計司再次積極向社會征集對於征求意見稿的反饋意見,在匯總分析各方意見的基礎上,代表中國及時向國際會計準則理事會提供反饋。國內租賃業積極應對作為我國租賃業的代表性機構,民生租賃一直高度關註租賃國際會計準則的修訂對中國租賃行業發展帶來的變化與影響。在第二版租賃會計準則征求意見稿發佈之後,民生租賃與北京國傢會計學院以此為研究背景進行合作,通過對上市公司公開披露信息的整理,對中國企業承租業務的特點、分佈以及租賃會計準則實施及修訂中的財務影響進行初步分析;通過對大中型企業財務領導人的調查問卷分析,對於征求意見稿中涉及的四方面共計12個問題在中國企業中的現狀進行瞭系統的調查,就現行租賃會計準則實施中存在的問題以及租賃會計準則改革的方向進行瞭研究與探索並形成瞭《國際財務報告準則——租賃在中國的實施與修訂研究報告》。《報告》指出,與我國目前的租賃會計準則相比,征求意見稿要求承租人在資產負債表中確認租賃資產的使用權以及租金支付義務,確認租賃資產和負債會對資產負債表產生影響,租賃資產的攤銷和利息費用還會影響利潤表,進而影響一些重要財務比率的計算:資產負債率上升、流動比率和利息覆蓋率降低影響瞭承租人的償債能力,資產周轉率降低影響瞭承租人的資產管理能力,凈利率、資產收益率、權益凈利率以及每股收益的降低影響瞭承租人的盈利能力。征求意見稿導致的財務報表比率的變化,對承租人的財務狀況和經營成果產生瞭負面影響,這可能導致承租人減少甚至不采取租賃方式獲得標的資產。基於研究分析結果,民生租賃也向國際會計準則理事會給予瞭征求意見稿的反饋意見。民生租賃表示,新版本的征求意見稿與2010年版相比作瞭顯著改進,但仍存在剩餘資產的會計屬性設定不合常理,計量可操作性不佳,租賃合同的分類可能進一步復雜化,披露要求過於繁瑣,短期租賃的簡化處理模式可能帶來操作風險等問題。對此,民生租賃建議,希望國際會計準則理事會重新考慮征求意見稿中的一些提議,降低公眾在理解和實施準則過程中面臨的挑戰,避免由於趕工而導致最終發佈的準則偏離最初希望的目標。

新聞來源ht宜蘭宜蘭房貸tp://news.hexun.com/2013-12-23/160819561.html

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